823水患 赖清德点出5大原因

959人参与 |来源: |时间:2020-08-11

823水患 赖清德点出5大原因行政院长赖清德(后中)昨天到立法院就823水灾进行报告,蓝委举牌抗议要求落实治水。记者陈柏亨/摄影


823水灾重创中南部,台人质疑政府治水不利。行政院长赖清德昨天向立法院专案报告,再度向受灾民众表达歉意,他归纳5大水患致灾原因,表示将运用智慧创新科技,整备防救灾及预警能量,中央气象局也将升格中央气象署。
5大致灾原因,包括河川断面过小、降雨强度超过防洪设施设计保护标準、支流与主流交会处常因主流水位过高而使支流无法顺利排水、沿海地区低洼处,降雨期间如适逢大潮或颱风暴潮,致排水系统排洪能力下降、以及坡地集水区範围过大且坡面排水速度大于平地排水速度,使逕流在坡面与平原交界处聚积而形成淹水灾害。
国民党立委费鸿泰批评执政党将南台湾淹大水推给老天爷;亲民党团总召李鸿钧主张退回前瞻预算,重新检讨治水工程。针对前瞻第2期预算、明年中央政府总预算,亲民党在院会提案退回,民进党无异议,两案退回程序委员会下周二再议。
立法院会昨天邀请赖清德专案报告「0823中南部水灾之治水机制」并备询。国民党立法院党团约10位立委,在院会报告事项结束后、赖清德上台报告前,站在发言台前喊着「要治水、不要淹水」、「拿出办法、不要废话」等口号,约2分钟后赖清德就顺利上台。
赖揆强调,治水不分党派,一棒接一棒,现阶段政府推动的「前瞻基础建设计画-县市管河川及区域排水整体改善计画」,是以无缝接轨方式衔接马政府时期的「流域综合治理计画」,与淹水改善有关者皆可纳入办理。
赖清德表示,任何防洪设施都有其对应的保护标準,如中央管河川为100年重现期、区域排水为10年重现期、道路侧沟则为2到5年重现期,当降雨强度超过防洪设施设计保护标準,「淹水灾害必然会发生」。
赖清德指出,面对极端气候及大自然威胁,除了谦卑面对,也要强化天气及豪雨预报及预警的精準度,希望于灾害来临前半日至一日前发出预警;滚动检讨工程效益,持续完成相关水利建设。
赖揆呼吁各界「以合作取代批评」,但对于国民党主席吴敦义夫人蔡令怡称大雨打脸民进党是「老天有眼」,赖揆也批评,吴敦义任高雄市长期间,高雄每逢大雨就淹水,「每次都是相当跳跃式的攻击,不好。」
赖清德说,强烈颱风潭美是否侵台,今、明两天将是关键,目前影响台湾天气的程度仍有相当大的变数,吁请民众持续留意最新发布的颱风动态,不可轻忽。行政院也已要求相关单位、地方政府密切关注、严阵以待,提早做好各项防灾整备作为,加强灾害防救措施,降低颱风可能带来的灾害。
 滞洪池进度落后 在野批监管放牛吃草
行政院长赖清德昨赴立法院针对治水专案报告备询。国民党立委李彦秀质询时表示,报告中提到水患不分党派伸出援手,治水计画不管政党轮替都有成绩出来,这是事实,相较总统蔡英文参加彰化县长魏明谷竞选活动批评「对手没有帮忙」,「这点你比蔡英文高度更高」。时代力量立委黄国昌则在答询时指出,经济部水利署在兴建滞洪池的进度落后,并质疑中央政府在监管上是放牛吃草。
823连日豪雨,造成高雄市道路出现超过5000个坑洞,费鸿泰质疑,防灾治水不能什幺都推给「老天爷」,这其中有无基础工程官商勾结?赖揆回应,「5000多个坑洞足以证明雨下得有多大」,淹水原因各地不同,政府治水也要等药效的发挥时间,还好中央、地方合作治水,高雄市有15个滞洪池,应该肯定高雄。
不过黄国昌则拿出数据指出,治水报告中提到,2006年行政院推动「易淹水地区水患治理计画」,接续在2014年提出「流域综合治理计画」,经济部水利署至今已在全台完成42处滞洪池。然而在「流域综合治理计画」中,水利署计画兴建32座滞洪池,至今只完成7座,完成率仅21.8%,进度严重落后,明年可能没有办法如期完成。
对此,赖清德回应,滞洪池进度落后,的确值得严厉检讨,他也请经济部长沈荣津与内政部长徐国勇检讨该25座滞洪池进度落后的原因,希望能迅速解决,让工程迅速上路。
河川局补助经费 办晚会未治水
823豪雨造成屏东等多个县市淹大水,治水再成话题,屏东县议员发现屏县府有不少来自水利署或第7河川局的经费,但未用于治水,而是拿来办跨年、K歌活动,弄得连清水沟都没钱。
据统计,屏东县府今年第一次追加预算,有多达8000多万元来自水利署第7河川局,几乎全数用于各局处及乡镇公所提出的活动,包括重阳敬老、亲子狂欢、中秋晚会、跨年活动。
水利署第7河川局副局长黄佣评指出,莫拉克颱风后,高屏溪流域疏浚暨河道清理的砂石多达1.8亿立方公尺,这些砂石挹注的经费,扣掉河道整理、道路修补、行政协助费等,依水利署水资源作业基金公益支出规定,最多有25%可回馈地方。
以高屏溪流域而言,主要回馈高屏两县市,只要符合水资源教育、爱护河川宣导、社会福利等公益支出均可申请。经费先拨给县府,由各乡镇公所向县府申请,再转河川局核定。
河川局表示,以河川局立场当然希望多用于防洪工程,不过目前以申请办活动居多;但河川局也不是每一种活动都核可,像放烟火、讲师费、购买纪念品等就不符合规定。
屏东县议员唐玉琴指出,今年屏东县府追加预算多数来自河川局或水利署经费,有的用在跨年、有的用于晚会、K歌、放风筝,「看了真的吓一跳」,823豪雨有不少地方成灾,结果河川局的钱却拿去办活动,「难道办晚会办K歌,老天爷就不下雨了吗?」质疑县府是为选举绑桩。
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